El Estudio General de la OIT trata principalmente de los derechos de negociación colectiva en la administración pública. Cubre también otros temas, como las consultas, los derechos civiles y políticos de los empleados y empleadas de la administración pública, las facilidades que se otorgan a los representantes sindicales, la protección contra los actos de discriminación e injerencia y los mecanismos para la solución de conflictos. No obstante, el Convenio núm. 154 no sólo se aplica a la administración pública, sino también al conjunto del sector público y el sector privado. Por esa razón, a pesar de que el Estudio General se centra en la administración pública y en particular en los temas mencionados, también se refiere, aunque de manera menos exhaustiva, a la situación de la legislación y la práctica en el sector privado.
