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La ISP proclama en Habitat III que no habrá ciudades inclusivas sin trabajo decente, servicios públicos y justicia fiscal

06 Agosto 2016
Trade Unions and Workers group and PSI delegation led by General Secretary, Rosa Pavanelli at the PrepCom3 of Habitat III on 26 September 2015 in Surabaya, Indonesia

Una delegación de afiliadas a la ISP, formada por representantes del personal municipal de la región de Asia-Pacífico y encabezada por la Secretaria General, Rosa Pavanelli, participó en la tercera sesión del Comité Preparatorio (PrepCom3) de Hábitat III, celebrada del 25 al 27 de julio de 2016 en Surabaya, Indonesia. Esta labor forma parte de trabajo de sensibilización que, de manera continuada, viene realizando la ISP a lo largo del proceso de Hábitat III —la Conferencia de las Naciones Unidas sobre la Vivienda y el Desarrollo Urbano Sostenible​— de la que emanará la “Nueva Agenda Urbana”, la guía oficial de la ONU que orientará políticas urbanas en los próximos 20 años. Hábitat IV se celebrará en 2036.

La Secretaria General de la ISP, Rosa Pavanelli, envía un mensaje claro a los negociadores de HIII

Trade Unions and Workers group and PSI delegation led by General Secretary, Rosa Pavanelli at the PrepCom3 of Habitat III on 26 July 2016 in Surabaya, Indonesia

La Secretaria General de la ISP, Rosa Pavanelli, en nombre del Grupo de los Sindicatos y los Trabajadores, dijo a los negociadores, reunidos el 26 de julio en una sesión plenaria de PrepCom3:

“Constatamos con gran preocupación la desaparición del texto que hace referencia a la inclusión de cláusulas sobre las normas laborales en los contratos públicos ​—por ejemplo, del texto sobre la tributación​—. Su total reincorporación es una demanda crucial de nuestro grupo, además de la precondición para la materialización del trabajo decente y la capacidad del gobierno local de financiar de manera sustentable los servicios públicos esenciales de la población urbana”.

Pavanelli subrayó el desconcierto que les produce que el Borrador continúe sin mencionar ‘la negociación colectiva’ y la “política de empleo”, que son palancas fundamentales de la inclusión social y del desarrollo sostenible:

Esta ausencia socava la legitimidad, la credibilidad y efectividad de la Nueva Agenda Urbana, que tendrá que ser llevada a la práctica por el personal de los ayuntamientos y no podrá tener éxito si no responde y aborda sus problemas, necesidades y aspiraciones” afirmó Pavanelli.

Video con la declaración de Rosa Pavanelli ante Hábitat III PrepCom3, Surabaya, Indonesia, el 26 de julio de 2016:

La posición de los sindicatos y los trabajadores sobre el Borrador de la Nueva Agenda Urbana (18 de julio de 2016) ha sido ampliamente difundida en Hábitat III. Sus puntos fundamentales –conformes con la posición de la ISP sobre Hábitat III, aprobada por el Consejo Ejecutivo de la ISP en mayo de 2016– se han presentado en numerosas reuniones informales con múltiples delegaciones nacionales y negociadores.


Éxito del evento paralelo organizado por la ISP e ICRICT sobre la justicia fiscal para las comunidades locales

PSI and ICRICT side event on tax justice for local communities a success

El 26 de julio, la ISP organizó un evento paralelo en colaboración con la Comisión Internacional Independiente para la Reforma de la Fiscalidad Corporativa (ICRICT), en el que se inscribieron 80 participantes, que dio pie a un animado debate. El evento, titulado “Financiar e invertir en servicios públicos urbanos: la clave de las ciudades inclusivas”, destacó que el acceso equitativo a los servicios públicos básicos locales está ligado intrínsecamente a la inclusión social urbana y al disfrute de los derechos humanos.

En panel de expertos de alto nivel que participó en el evento estaba formado por:

Speakers at the high-level panel

Rosa Pavanelli, Secretaria General, Internacional de Servicios Públicos (ISP)

Dr. Govinda Rao, Comisario de ICRICT

Dr. Jane Lethbridge, Directora de la Unidad de Investigación de la ISP (PSIRU) Universidad de Greenwich

Abigail Almeria, Secretaria General de AGWWAS (afiliada a la ISP del sector del agua, Filipinas)

Teguh Handoyo, SP PJB (afiliada a la ISP del sector eléctrico, Indonesia)

Edmundo Werna, Responsable de Unidad, Departamento de Políticas Sectoriales, Organización Internacional del Trabajo (OIT)

 

Puntos destacados y principales mensajes del evento:

  • Las PPP y la privatización no son los instrumentos óptimos para suministrar los servicios públicos esenciales de una ciudad y lograr los objetivos sociales, medioambientales y de desarrollo: de hecho, la inversión pública puede ser una herramienta más adecuada a estos fines, ya que no responde a la lógica de los intereses privados
  • La tributación es una de las tres palancas con las que contamos para acabar con las desigualdades, además de la creación de oportunidades de empleos dignos, a través de políticas de empleo proactivas; la negociación colectiva con los sindicatos, y el acceso a los servicios públicos esenciales. No obstante, el volumen que han alcanzado la evasión y la elusión fiscal en el mundo es exorbitante: 10 billones de dólares. Los países menos desarrollados son los más afectados por esta sangría.
  • Las ciudades y las zonas urbanas son motores del crecimiento y de desarrollo global pero, para desatar todo su potencial económico y social, necesitan recursos suficientes para financiar e invertir en sus servicios públicos urbanos y locales. El gobierno central tiene la responsabilidad de garantizar que esto suceda y que la riqueza corporativa y privada —especialmente las empresas multinacionales— no se aprovechen gratuitamente de las comunidades locales y paguen los impuestos que equitativamente les corresponde, ya que los gobiernos municipales no pueden hacer frente a la movilidad de las bases impositivas.
  • En lugar de la privatización y las PPP, existen opciones públicas, altamente efectivas, viables y sometidas a control democrático, para invertir en servicios públicos e infraestructuras urbanas esenciales, a saber: la remunicipalización, las asociaciones público-público y la cooperación intermunicipal. Es necesario dar a conocer estas alternativas e incorporarlas plenamente en la Nueva Agenda Urbana.
  • El trabajo decente, los trabajadores, especialmente los del sector público, y las políticas de empleo activas constituyen herramientas fundamentales para el éxito de la Nueva Agenda Urbana que, lamentablemente, se han omitido en gran medida en los debates y textos de HIII. Es necesario incorporarlas y ponerlas en valor. El gobierno local no es una entidad abstracta, está formado por personas, trabajadoras y trabajadores del sector público que necesitan un empleo y unas condiciones laborales dignas, para servir mejor a sus comunidades y responder con éxito a los desafíos que plantea el rápido avance de la urbanización.

 

Las afiliadas municipales de la ISP dicen a los representantes de sus gobiernos que respondan a las preocupaciones del personal municipal

Raman Kannan, PSI Sub Regional Secretary for South Asia (left) and Hafizul Hossain, PGCB Workers & Employees Union of Bangladesh (right) with Jan van Zane, Mayor of Utrecht, The Netherlands (center)

Afiliadas a la ISP representantes de empleadas y empleados municipales de Australia, Bangladesh, India, Indonesia, Corea y Nueva Zelanda participaron activamente en las sesiones PrepCom3 de Hábitat III y en los eventos que llevaron la voz de los trabajadores y los sindicatos a las delegaciones nacionales y alcaldes presentes en HIII.

 

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