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Diálogo Social Sectorial Europeo en la Educación

21 Marzo 2016
Diálogo Social Sectorial Europeo en la Educación
Jon Richards, de UNISON (Reino Unido), y Jan Boersma, de FNV (Países Bajos), representaron a la Federación Sindical Europea de Servicios Públicos (FSESP) en la reunión general anual del Diálogo Social Sectorial Europeo en la Educación (DSSEE), un órgano oficial de la UE para empleadores y sindicatos en el sector de la educación.

Durante el debate sobre el programa de trabajo del DSSEE para 2016-2017, los representantes de la FSESP propusieron como temas:

  1. Privatización/externalización de los servicios educativos: se trata de una de las prioridades principales de la Red del Personal Auxiliar de la Educación y la Cultura (ESCW).
  2. Carga de trabajo: la reducción de la financiación y la pérdida de puestos de trabajo, combinadas con el aumento de la rendición de cuentas, el establecimiento de objetivos y el aumento del número de alumnos han dado lugar a que haya más trabajo para menos personal.
  3. Remuneración y protección social: de nuevo, se trata de una prioridad de la red ESCW. La austeridad mantiene a un nivel bajo los salarios de los afiliados y afecta a sus condiciones.

Los empleadores habían encuestado a sus miembros acerca del impacto de los resultados de los proyectos del DSSEE. Se observó una disparidad de distribución e impacto. Los sindicatos coincidieron en que había un problema con la diseminación de la información pero también con el funcionamiento del diálogo social en el ámbito nacional. Los sindicatos pidieron resultados más sólidos con recomendaciones firmes. Los empleadores no se mostraron muy interesados en convenir recomendaciones; preferían orientaciones conjuntas, que no tienen tanta fuerza.

Se aprobó un programa de trabajo conjunto definitivo. Las áreas principales son:

  • Cooperación con la Comisión de la UE e implicación de los interlocutores sociales
  • Desarrollo público/privado
  • Declaración de París (sobre la educación cívica y la integración de los migrantes)
  • Educación abierta e innovadora, incluida la digital
  • Apoyar a profesores, formadores y directores de establecimientos escolares: apoyo profesional
  • Hacer la profesión docente más atractiva
  • Formación profesional y aprendizaje
  • Educación superior e investigación, incluidos movilidad y género
  • Aptitudes y competencias de alta calidad
  • Promoción del programa de competencias
  • Supervisión de los resultados del DSSEE
  • Estrategia de comunicación
  • Desarrollo de capacidades: diálogo a través de la transferencia de conocimientos y formación
  • Promoción de lugares de trabajo decentes para una vida laboral más sana

Sophia Eriksson, de la Comisión Europea, presentó las ‘Nuevas prioridades para la Cooperación Europea en Educación y Formación y la Inversión en Educación en la UE’.

Las nuevas prioridades cubren toda la enseñanza, desde la educación preescolar hasta la informal y la formación continua. Fueron aprobadas en la reunión del Consejo de la UE de noviembre.

Las seis prioridades:

  1. capacidades y competencias pertinentes y de alta calidad centradas en los resultados del aprendizaje, en favor de la empleabilidad, la innovación, la ciudadanía activa y el bienestar
  2. educación inclusiva, igualdad, no discriminación y promoción de las competencias cívicas
  3. una educación y una formación abiertas e innovadoras, con una plena incorporación a la era digital
  4. un fuerte apoyo para los docentes, formadores, directores de centros docentes y otro personal educativo
  5. transparencia y reconocimiento de las aptitudes y cualificaciones para facilitar el aprendizaje y la movilidad laboral
  6. inversión sostenible, rendimiento y eficacia de los sistemas de educación y formación

El Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas (FEIE) también supervisará nuevos fondos que consisten en préstamos de 10 millones de euros como mínimo. Se ofrecerán a través del Banco Europeo de Inversión y se centrarán en inversiones más arriesgadas. Los sectores subvencionables incluirán ‘medio ambiente, capital humano, cultura y salud, en particular a través de la educación y formación, cultura e industrias creativas’.

La Comisión Europea consideró estos préstamos como un complemento y no una sustitución de los fondos nacionales o la privatización.

Los delegados de la FSESP comentaron que lo que empieza como ‘dinero adicional’ normalmente acaba en la retirada de fondos públicos. Los ejemplos expuestos mostraron que los costes aumentaban y que el sector privado siempre obtenía beneficios y exigía el pago aunque los proyectos originales ya no fueran necesarios.

Sophia respondió que la Comisión había pedido que se aumentara la inversión pública y que no se reemplazara y que se intentara usar capital privado adicional. Sin embargo, sus comentarios no convencieron a la delegación sindical. Nos preocupa que los funcionarios de la UE no tengan la experiencia suficiente en esta área y que las empresas privadas sean expertas en cómo aprovecharse fácilmente de funcionarios con buenas intenciones

Proyectos de DSSEE:

En la reunión se estudiaron cuatro proyectos recientes:

  1. Apoyar a investigadores noveles en establecimientos de educación superior en Europa. Este proyectoha finalizado. El informe mostró la importancia de encontrar el equilibrio entre la investigación y la enseñanza, promover la empleabilidad, el desarrollo profesional, las cuestiones de género y los contratos de duración determinada. Los delegados de la FSESP señalaron que no habían visto el informe final y que les gustaría circularlo.
  2. Autonomía profesional, responsabilidad y liderazgo eficaz en las escuelas. Este proyecto ha finalizado. Es necesario encontrar un equilibrio entre la autonomía y la responsabilidad y es importante tener oportunidades de desarrollo profesional permanente y de establecimiento de redes de contacto.
  3. Promover el diálogo social en la educación entre los Estados miembros. La segunda fase del proyecto se centraba principalmente en expandir el diálogo social en estados de la UE más recientes y pequeños.
  4. Promover lugares de trabajo decentes para una vida laboral más sana. Este proyecto acaba de empezar y tiene como objetivo mejorar los entornos de trabajo. Los delegados de la FSESP hicieron la propuesta firme de que el volumen de trabajo sea una parte clave de este proyecto.

Huelga de docentes lituanos

Al final de la reunión, los representantes sindicales se reunieron para hacerse una foto para mostrar solidaridad con los seis sindicatos de docentes en Lituania que exigían que se restablecieran los salarios de los docentes en Lituania, que llevaban ocho años congelados. 

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