Condiciones laborales y estructura sindical de los trabajadores/as del sector municipal en Paraguay y Chile

1 Noviembre, 2016
Fuente: 
ISP

La investigación Condiciones laborales y estructura sindical de los trabajadores/as del sector municipal en Paraguay y Chile, llevada a cabo entre los meses de julio y octubre de 2016, describe y analiza las condiciones laborales de los trabajadores/as municipales del Paraguay, buscando captar las asimetrías existentes en torno a éstas, tanto a nivel municipal –en cinco municipios del país- como a nivel de las brechas de género que se reproducen. Ese panorama fue contrastado con el caso chileno, particularmente en lo que respecta a las condiciones salariales de su sector municipal, habida cuenta del exitoso proceso de reestructuración salarial que recientemente llevaron adelante.

El presente estudio contempló dos líneas metodológicas. La primera, de tipo cuantitativo -que contempló el análisis de datos secundarios-, permitió, para el caso chileno, identificar las principales características socio-ocupacionales de su sector municipal, así como los cambios fundamentales que experimenta su matriz salarial en el último tiempo. A su vez, para el caso paraguayo, aquel análisis permite establecer un panorama general acerca de los recursos estatales recibidos por las municipalidades consideradas para esta investigación. Por otro lado, dentro de la misma línea metodológica, la aplicación de un cuestionario a trabajadores/as municipales de cinco municipios del Paraguay permitió recolectar información acerca de sus características socio-ocupacionales y sus condiciones laborales. Finalmente, siguiendo una segunda línea metodológica, ahora de tipo cualitativo, se realizaron entrevistas semi-estructuradas a dirigentes y asesores técnicos vinculados a sindicatos municipales del Paraguay y Chile.

La conclusión central de estudio es que, en el caso paraguayo, existen importantes asimetrías entre la ciudad capital de Asunción y los municipios del Interior del país, fundamentalmente a nivel salarial y del acceso a seguridad social. En el caso de las brechas de género, éstas se presentan en todos los indicadores analizados, al desnivelarse en favor de los varones. Respecto a la comparación entre países, se observa que, si bien en ambos casos las desigualdades sociales y territoriales se expresan a nivel municipal, éstas son reducidas en el caso chileno al existir una escala de salarios base y asignaciones que abarca a todo el país, sin que dependa de cada municipio o contexto social. 

Este estudio llevado adelante junto a las organizaciones gremiales afiliadas a la Internacional de Servicios Públicos (ISP), busca elaborar una mirada propia acerca de las condiciones laborales y la estructura sindical del sector municipal paraguayo, usando como contrapunto al caso chileno. De tal suerte, la presente investigación busca dotar de información y acercar otras experiencias a las organizaciones sindicales paraguayas, con el propósito de contribuir a la toma de decisiones que permitan continuar en la senda de mejorar las condiciones laborales de los trabajadores de este país. 


Informe final: Condiciones laborales y estructura sindical de los trabajadores/as del sector municipal en Paraguay y Chile

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