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Estimados Estados Miembros de la CNUDMI:
Como representantes de las organizaciones de la sociedad civil global, reiteramos nuestra oposición inequívoca al régimen de solución de controversias inversionista-Estado (ISDS por sus siglas en inglés) y los derechos de gran alcance para los inversionistas extranjeros consagrados en los tratados de comercio e inversión. Los arbitrajes internacionales (ISDS) y el régimen de tratados de inversión facultan a solo una clase de intereses -empresas e inversionistas multinacionales- para demandar a los gobiernos fuera de los sistemas judiciales nacionales por cantidades ilimitadas de compensación, incluyendo la pérdida de los beneficios futuros esperados. Una amplia gama de leyes nacionales, fallos judiciales, regulaciones y otras acciones gubernamentales están sujetas a tales ataques, incluidas las políticas no discriminatorias promulgadas para promover el bienestar público.
En los últimos años, esta característica antes poco conocida del régimen de comercio e inversión internacional ha recibido cada vez más críticas: un creciente coro de funcionarios gubernamentales de todo el espectro político, pequeñas empresas, académicos, juristas, organizaciones de la sociedad civil y sindicatos de todo el mundo han proclamado públicamente su oposición a ISDS y han instado a los gobiernos a salir del régimen. Como el número de casos de ISDS presentados cada año se ha disparado y las corporaciones han ganado miles de millones en ataques a una asombrosa variedad de políticas que promueven el bienestar general, algunos gobiernos han comenzado a terminar tratados que incluyen ISDS y rechazan nuevos acuerdos de comercio e inversión que otorgan derechos excesivos y acceso a ISDS a inversionistas extranjeros.
En el contexto de esta merecida reacción global contra ISDS, la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI) — un órgano de la ONU que históricamente ha tratado asuntos comerciales internacionales y está fuertemente dominado por la industria del arbitraje — lanzó el Grupo de Trabajo III para "identificar y considerar las preocupaciones con respecto a ISDS; considerar si la reforma era deseable a la luz de cualquier preocupación identificada; y, si el Grupo de Trabajo llegara a la conclusión de que la reforma era deseable, desarrollaría cualquier solución pertinente que se recomendara a la Comisión." Felicitamos a los gobiernos miembros de la CNUDMI por reconocer que el actual régimen ISDS es políticamente y económicamente insostenible.
Sin embargo, después de dos reuniones del proceso del Grupo de Trabajo III de la CNUDMI, quedó claro que el alcance del debate no llega a abordar los defectos fundamentales de un régimen de inversión internacional que faculta a una clase de sociedad ya poderosa -los inversionistas extranjeros- a impugnar las leyes de interés público fuera de los tribunales nacionales. Si bien coincidimos con muchas de las críticas planteadas por los gobiernos en las discusiones de la CNUDMI relacionadas a los defectos de procedimiento del sistema ISDS existente — incluyendo los altos costos para los gobiernos y la falta de transparencia de los procedimientos, la falta de coherencia de los laudos, la incapacidad de revisar los méritos incluso de las adjudicaciones manifiestamente defectuosas, el proceso altamente problemático de nombramiento de árbitros, la falta de requisitos éticos de los árbitros y los efectos perversos del financiamiento de arbitraje por terceros: estas críticas representan solo un pequeño subconjunto de los muchos defectos y peligros de ISDS y el régimen de tratados de inversión.
A menos que se considere este régimen en su totalidad, incluido si logra sus objetivos, y salvo que se eliminen los derechos corporativos sustantivos de gran alcance en los tratados subyacentes, el proceso del Grupo de Trabajo III de la CNUDMI no dará lugar a ningún cambio significativo.
Rechazamos específicamente los intentos de la Unión Europea de impulsar un proyecto de "corte multilateral de inversiones" como una "solución" en el proceso del Grupo de Trabajo III de la CNUDMI. Esta propuesta de la UE no solo no aborda la mayoría de los defectos fundamentales de ISDS y el actual régimen de tratados de inversión, sino que parece diseñada para mantener intactas muchas de las características (y fallas) más dañinas de ISDS. Los cambios de procedimiento propuestos por la UE no limitarían los derechos sustantivos extraordinarios otorgados únicamente a los inversionistas extranjeros que van más allá de las leyes nacionales pertinentes. Y, lo más fundamental, la propuesta de la UE continuará permitiendo a los inversionistas extranjeros desafiar las políticas no discriminatorias, incluidas las que salvaguardan la salud pública, preservan el medio ambiente y promueven las normas laborales, fuera de los tribunales nacionales de los países. Tal "tribunal multilateral de inversiones" encerraría efectivamente el régimen de tratados de inversión en un momento en que los gobiernos están sabiamente considerando retirarse por completo.
En lugar de centrarse en ajustes de procedimientos en los márgenes del sistema ISDS, los gobiernos de la CNUDMI deberían esforzarse por debatir sobre cómo alejarse del sistema actual de tratados de inversión. Por lo tanto, un enfoque más constructivo para la CNUDMI sería concentrarse en los problemas estructurales del régimen de tratados de inversión y facilitar un debate sobre la terminación o la sustitución total de los acuerdos existentes sin que los países estén sujetos a las cláusulas de "supervivencia" extendidas.
Hacemos un llamado a nuestros gobiernos para que se abstengan de firmar nuevos pactos comerciales y de inversión que incluyan estos derechos extraordinarios para los inversionistas extranjeros, que rescindan los tratados vigentes de ISDS y que utilicen el proceso de la CNUDMI para abordar los problemas fundamentales del sistema actual. Esto significa que los gobiernos deben rechazar la propuesta de la "corte multilateral de inversiones" de la UE, el establecimiento de un mecanismo de apelación o cualquier otro intento de institucionalizar o afianzar aún más el régimen de arbitraje de inversión.
Atentamente,
Global Organizations:
Public Services International |
International Union of Food, Agricultural, Hotel, Restaurant, Catering, Tobacco and Allied Workers' Associations (IUF) |
Friends of the Earth International |
Greenpeace International |
International Transport Workers’ Federation |
ActionAid |
Association for Women's Rights in Development (AWID) |
SumOfUs |
Transnational Institute (TNI) |
Society for International Development (SID) |
The Grail International Network for Global Justice Overcoming Poverty |
International Accountability Project |
CIDSE |
GRAIN |
Africa Europe Faith & Justice Network |
People's Health Movement |
Global Initiative for Economic, Social and Cultural Rights |
Compassion in World Farming |
Health GAP (Global Access Project) |
Regional Organizations:
Arab NGO Network for Development |
Arab Region |
Focus on the Global South |
Asia |
Building and Wood-Workers' Internat’l Asia-Pacific Regional Office |
Asia-Pacific |
Southern and Eastern Africa Trade Information and Negotiations Institute (SEATINI) Uganda |
East Africa |
ClientEarth |
Europe |
Corporate Europe Observatory |
Europe |
Eurogroup for Animals |
Europe |
European Federation of Public Service Unions (EPSU) |
Europe |
Friends of the Earth Europe |
Europe |
Global Social Justice |
Europe |
Transport & Environment |
Europe |
We Move Europe (WeMove.EU) |
Europe |
Women In Development Europe+ (WIDE+) |
Europe |
Seattle to Brussels Network |
Europe |
Compassion in World Farming |
Europe |
ATALC- Amigos de la Tierra América Latina y Caribe |
Latin America and Caribbean |
ALTSEAN-Burma |
Southeast Asia |
Asociación Americana de Juristas (AAJ) |
The Americas |
Country and Local Organizations:
Acción por la Biodiversidad |
Argentina |
Amigos de la Tierra Argentina |
Argentina |
Asamblea Argentina Mejor sin TLC |
Argentina |
ATTAC Argentina |
Argentina |
CANPo (Corriente Agraria Nacional y Popular) |
Argentina |
Confederación de Trabajadores Municipales (CTM) |
Argentina |
CTA Autónoma Capital Regional Centro |
Argentina |
Diálogo 2000 |
Argentina |
ECOS de Saladillo |
Argentina |
Foro Ciudadano de Participación por la Justicia y los Derechos Humanos |
Argentina |
Observatorio de la Riqueza Padre Arrospe |
Argentina |
Отраслевой Республиканский Союз профессиональных организаций работников здравоохранения Армении |
Armenia |
Australian Catholic Social Justice Council |
Australia |
Australian Council of Trade Unions |
Australia |
Australian Institute of Ecological Agriculture |
Australia |
Australian Services Union |
Australia |
AFTINET (Australian Fair Trade and Investment Network) |
Australia |
Community and Public Sector Union State Public Services Federation |
Australia |
Conservation Council of South Australia |
Australia |
Environment East Gippsland Inc |
Australia |
Friends of the Earth Australia |
Australia |
Gene Ethics |
Australia |
GM Free Margaret River |
Australia |
Householders' Options to Protect the Environment (HOPE) Inc. |
Australia |
Jubilee Australia Research Centre |
Australia |
MADGE Australia |
Australia |
Margaret River Regional Environment Centre |
Australia |
National Toxics Network |
Australia |
Organic Agriculture Association |
Australia |
Pesticide Action Group of Western Australia |
Australia |
Soil & Health Inc NZ |
Australia |
Sustainable Agriculture & Communities Alliance |
Australia |
#aufstehn |
Austria |
Attac Austria |
Austria |
Evangelischer Arbeitskreis für Weltmission Salzburg (EAWM Sazburg) |
Austria |
Grüne Bildungswerkstatt NÖ |
Austria |
Informationsgruppe Lateinamerika (IGLA) |
Austria |
Künstlerhaus, Assoziation of Austrian Artists |
Austria |
NeSoVe / Network Social Responsibility |
Austria |
ÖBV-Via Campesina Austria |
Austria |
Südwind |
Austria |
transform!at |
Austria |
younion _ Die Daseinsgewerkschaft |
Austria |
Plattform Anders Handeln |
Austria |
BPUBJSKU |
Bangladesh |
Alliance nationale des Mutualités chrétiennes |
Belgium |
CGSP/ ALR |
Belgium |
CGSP/Parastataux |
Belgium |
CNCD-11.11.11 |
Belgium |
Commission Justice et Paix |
Belgium |
Entraide et Fraternité |
Belgium |
The Democracy Center |
Bolivia |
Centar za životnu sredinu/ Friends of the Earth Bosnia and Herzegovina |
Bosnia and Herzegovina |
Central Única dos Trabalhadores - Amapá |
Brazil |
CONDSEF/FENADSEF |
Brazil |
Confederacion Nacional de Los Trabajadores en la Seguridad Social de La Central ùnica de los Trabajadores |
Brazil |
Contracs-CUT |
Brazil |
Federação dos Sindicatos dos Servidores Públicos no Estado de São (FESSP-ESP) |
Brazil |
Federação dos Trabalhadores Municipais de Santa Catarina |
Brazil |
Federação dos Trabs da Adm e do Serviço Publico Municipal no Estado de São Paulo |
Brazil |
Instituto EQUIT |
Brazil |
Núcleo Amigos da Terra Brasil |
Brazil |
REBRIP - Brazilian Network for People's Integration |
Brazil |
Sindicato dos Enfermeiros do Estado de São Paulo |
Brazil |
SINDSAÚDE/SP |
Brazil |
Sindsep-SP - Sindicato dos Trabalhadores na Administração Pública e Autarquias do Municipio de Sao Paulo |
Brazil |
SINPSI-Sindicato dos Psicólogos de São Paulo |
Brazil |
FEDERATION OF TRADE UNIONS _ HEALTH SERVICES _ CITUB |
Bulgaria |
Za Zemiata, Friends of the Earth Bulgaria |
Bulgaria |
EBENEZER |
Burundi |
Social Action for Community and Development |
Cambodia |
Fédération des Syndicats des Employés de la Santé, Pharmacies et Assimilés du Cameroun (FSESPAC) |
Cameroon |
Association québécoise pour la taxation des transactions financières et pour l'action citoyenne (ATTAC-Québec) |
Canada (Québec) |
Canadian HIV/AIDS Legal Network |
Canada |
Canadian Union of Public Employees (CUPE) |
Canada |
Centrale des syndicats démocratiques (CSD) |
Canada |
Centrale des syndicats du Québec (CSQ) |
Canada (Québec) |
Common Frontiers |
Canada |
Council of Canadians |
Canada |
Council of Canadians Northumberland Chapter trade group |
Canada |
Felician Sisters |
Canada |
Inter Pares |
Canada |
MiningWatch Canada |
Canada |
National Union of Public and General Employees (NUPGE) |
Canada |
OpenMedia |
Canada |
Public Service Alliance of Canada |
Canada |
Réseau québécois sur l'intégration continentale |
Canada (Québec) |
Centro Ecuménico Diego de Medellín |
Chile |
Comunidad Ecuménica Martin Luther King |
Chile |
ONG WE KIMUN |
Chile |
Plataforma Chile Mejor sin TLC |
Chile |
CENSAT |
Colombia |
Friends of the Earth Cyprus |
Cyprus |
NaZemi |
Czech Republic |
Action Paysanne Contre la Faim |
Democratic Republic of the Congo |
Conseil Régional des Organisations Non Gouvernementales de Développement |
Democratic Republic of the Congo |
Colombia Solidaritet |
Denmark |
KULU - Women and Development (KULU) |
Denmark |
NOAH Friends of the Earth Denmark |
Denmark |
Transform!Danmark |
Denmark |
APROGLOBO |
Dominican Republic |
Sindicato Nacional de Trabajadores de Enfermería, SINATRAE |
Dominican Republic |
Egyptian Association for Community Participation Enhancement |
Egypt |
CESTA Amigos de la Tierra |
El Salvador |
New Wind Association |
Finland |
Amis de la Terre |
France |
CCFD-Terre Solidaire |
France |
Institut Veblen |
France |
Sherpa |
France |
Public Service, Municipal and Bank Workers Trade Union |
Georgia |
BUND (Friends of the Earth Germany) |
Germany |
Forschungs- und Dokumentationszentrum Chile-Lateinamerika e.V. |
Germany |
Mehr Demokratie e.V. |
Germany |
Netzwerk Gerechter Welthandel |
Germany |
PowerShift e.V. |
Germany |
Stiftung Asienhaus |
Germany |
Germany |
|
WEED - World Economy, Ecology & Development |
Germany |
Ghana Registered Nurses and Midwives Association |
Ghana |
Φίλοι της Φυσης / Naturefriends |
Greece |
Internet Society Haiti Chapter |
Haiti |
Foro Dakar Honduras |
Honduras |
Diverziti Association |
Hungary |
Fenntarthatóság Felé Egyesület / Towards Sustainability Association |
Hungary |
Magyar Természetvédők Szövetsége / Friends of the Earth Hungary |
Hungary |
Védegylet Egyesület |
Hungary |
Initiative for Health & Equity in Society |
India |
IT for Change |
India |
LOCOST |
India |
Madhyam |
India |
Rajasthan Vidhyut Prasaran Mazdoor Congres (INTUC) |
India |
Society for Rural Education and Development |
India |
Indonesia for Global Justice |
Indonesia |
WALHI-Friends of the Earth Indonesia |
Indonesia |
Action from Ireland (Afri) |
Ireland |
Connect trade union |
Ireland |
Latin America Solidarity Centre (LASC) |
Ireland |
People's Movement |
Ireland |
Social Justice Ireland |
Ireland |
Stop CETA Alliance Ireland |
Ireland |
zero waste alliance ireland |
Ireland |
Irish Cattle and Sheep Farmers Association |
Ireland |
Fairwatch |
Italy |
All-Japan farmers' association |
Japan |
Food Policy Center Vision21 |
Japan |
Forum for Peace,Human Rights and Environment |
Japan |
Mamademo |
Japan |
National Alliance of CSO's, Trade Unions, Farmer's Unions and Cooperatives for Joint Action Opposing to EPAs Modeled after TPP |
Japan |
Pacific Asia Resource Center (PARC) |
Japan |
People's Action against TPP |
Japan |
Jamaa Resource Initiatives |
Kenya |
Kenya Small Farmers Forum (KESFF) |
Kenya |
Natural Resources Alliance of Kenya |
Kenya |
The Inter-Religious Council Of Kenya (IRCK) |
Kenya |
The Kenya National Union of Nurses |
Kenya |
Union of Kenya Civil Servants |
Kenya |
Policy Analysis and Research Institute of Lesotho (PARIL) |
Lesotho |
Rural women's assembly |
Lesotho |
National Health Workers' Union of Liberia (NAHWUL) |
Liberia |
Trade union of defence and security - SOB |
Macedonia |
Consumers' Association of Penang |
Malaysia |
Sahabat Alam Malaysia (Friends of the Earth Malaysia) |
Malaysia |
Federation des syndicats du secteur publis du Mali |
Mali |
Reseau Mauritanien pour l'Action Sociale RMAS |
Mauritania |
Rodrigues Government Employees Association |
Mauritius |
Asamblea Nacional de Afectados Ambientales (ANAA) |
Mexico |
Central de Organizaciones Campesinas y Populares |
Mexico |
Centro de Derechos Humanos "Fray Francisco de Vitoria O.P.", A.C. |
Mexico |
Centro de Estudios para el Cambio en el Campo Mexicano |
Mexico |
Centro de Promoción y Educación Profesional Vasco de Quiroga |
Mexico |
Otros Mundos-Amigos de la Tierra Mexico |
Mexico |
Proyecto sobre Organización, Desarrollo, Educación e Investigación (PODER) |
Mexico |
Red Mexicana de Acción frente al Libre Comercio (RMALC) |
Mexico |
Centre for Human Rights and Development |
Mongolia |
Environmental and Human Health Aoteroaoa |
New Zealand |
Fancrest Estate |
New Zealand |
Gaia Trees |
New Zealand |
GE Free NZ Tai Tokerau |
New Zealand |
Hauraki Flooring Ltd. |
New Zealand |
It’s Our Future |
New Zealand |
Murphy Pittman Enterprises |
New Zealand |
New Plymouth TPPA Action Group |
New Zealand |
New Zealand Public Service Association Te Pukenga Here Tikanga Mahi |
New Zealand |
Social Credit |
New Zealand |
Solutions Consultancy Ltd |
New Zealand |
The Awareness Party |
New Zealand |
TPP Free Wellington |
New Zealand |
NZ Council of Trade Unions Te Kauae Kaimahi |
New Zealand |
Campaign Against Foreign Control of Aotearoa (CAFCA) |
New Zealand (Aotearoa) |
Community Outreach for Development and Welfare Advocacy (CODWA) |
Nigeria |
Attac Norge |
Norway |
Federación Nacional de Asociaciones y Organizaciones de Empleados Públicos (FENASEP) |
Panama |
Dr Haider Abdel Shafi center for Culture & Development |
Palestine |
General Union of Health Service Workers (GUHSW) |
Palestine |
Social & Economic Policies Monitor (Al Marsad) |
Palestine |
Palestinian non governmental organizations network |
Palestine |
Red Peruana por una Globalización con Equidad (RedGE) |
Peru |
Alliance of Filipino Workers |
Philippines |
Freedom from Debt Coalition |
Philippines |
Indigenous Peoples International Centre for Policy Research and Education |
Philippines |
Trade Justice Pilipinas |
Philippines |
Alyansa Tigil Mina |
Philippines |
Sentro ng mga Nagkakaisa at Progresibong Manggagawa |
Philippines |
Institute of Global Responsibility |
Poland |
TROCA- Plataforma por um Comércio Internacional Justo |
Portugal |
ZERO - Association for the Sustainability of the Earth System |
Portugal |
Declic |
Romania |
MiningWatch |
Romania |
Lumiere Synergie pour le Developpement |
Senegal |
Syndicat Autonome des Travailleurs de la Sénégalaise des Eaux |
Senegal |
Syndicat National des Personnels Civils des Armées et Services de Sécurité Publics Privés et Assimilés (SYNPAS) |
Senegal |
Trade Union of Health and Social Care Workers NEZAVISNOST |
Serbia |
NPSWU |
South Africa |
South African Municipal Workers' Union |
South Africa |
Knowledge Commune |
South Korea |
Korean Pharmacists for Democratic Society |
South Korea |
MINBYUN-Lawyers for a Democratic Society International Trade Committee |
South Korea |
Alternativa3 |
Spain |
Asociación Dignitat i Solidaritat - ADIS |
Spain (Majorca) |
ATTAC ESPAÑA |
Spain |
CCOO de Construcción y Servicios |
Spain |
CEDSALA |
Spain (Pais Valencià) |
Confederación Intersindical |
Spain |
Coordinadora Ecologista de Asturias |
Spain (Asturias) |
Coordinadora Estatal de Comercio Justo |
Spain |
Debt Observatory in Globalisation |
Spain |
ECOAR))) GLOBAL |
Spain |
Ecologistas en Acción |
Spain |
ELA (Euskal Sindikatua) |
Spain (Basque Country) |
ENTREPUEBLOS/ENTREPOBLES/ENTREPOBOS/HERRIARTE |
Spain |
Eticambio |
Spain |
Federación de Sanidad y Sectores Sociosanitarios (FSS-CCOO) |
Spain |
FeSP-UGT |
Spain |
Herver Trading SL |
Spain |
Ingeniería Sin Fronteras / Engineering Without Borders |
Spain |
Intersindical Valenciana |
Spain (País València) |
Izquierda Unida |
Spain |
La Tenda De Tot El Món |
Spain |
Mujeres de Negro contra la guerra |
Spain (Andalucia) |
OMAL - Paz con Dignidad |
Spain (Estado Español) |
Ong AFRICANDO |
Spain (Gran Canaria) |
Pica Pica HackLab |
Spain (Asturias) |
Plataforma “Asturias No a los Tratados de Libre Comercio” |
Spain (Asturias) |
Plataforma Auditoria Ciudadana de la Deuda _Sevilla |
Spain (Andalucia) |
Plataforma Cantabria por lo Público y Contra los Recortes |
Spain (Cantabria) |
Gender Studies Centre |
Sudan |
Friends of the Earth Sweden / Jordens Vänner |
Sweden |
Association for Proper Internet Governance |
Switzerland |
Mazingira Network - Tanzania (MANET) |
Tanzania |
Both ENDS |
The Netherlands |
FNV |
The Netherlands |
Milieudefensie |
The Netherlands |
Ondernemers van Nu |
The Netherlands |
Platform Aarde Boer Consument |
The Netherlands |
Platform Duurzame en Solidaire Economie |
The Netherlands |
SOMO |
The Netherlands |
Women's International League for Peace and Freedom Dutch section |
The Netherlands |
Forum Tunisien pour les Droits Economiques et Sociaux (FTDES) |
Tunisia |
Buliisa Initiative for Rural Development Organisation (BIRUDO) |
Uganda |
Community resources devt initiative kibaale |
Uganda |
The Uganda Association of Women Lawyers, FIDA Uganda |
Uganda |
Action Aid Uganda |
Uganda |
Fresh Eyes - People to People Travel cic |
United Kingdom |
Friends of the Earth EWNI |
United Kingdom |
Global Justice Now |
United Kingdom |
GMB Trade Union |
United Kingdom |
Traidcraft Exchange |
United Kingdom |
UNISON |
United Kingdom |
Unite the Union |
United Kingdom |
War on Want |
United Kingdom |
Action on Smoking and Health |
United States of America |
AFL-CIO |
United States of America |
Agricultural Missions Inc |
United States of America |
Alliance for Global Justice |
United States of America |
Amazon Watch |
United States of America |
Center for Constitutional Rights |
United States of America |
Center for International Environmental Law |
United States of America |
Citizens Trade Campaign |
United States of America |
Committee in Solidarity with the People of El Salvador (CISPES) |
United States of America |
Consumer Federation of America |
United States of America |
Earthworks |
United States of America |
Franciscan Action Network |
United States of America |
Institute for Agriculture and Trade Policy |
United States of America |
Institute for Policy Studies, Global Economy Project |
United States of America |
International Campaign for the Rohingya |
United States of America |
International Center for Technology Assessment |
United States of America |
International Corporate Accountability Roundtable |
United States of America |
Knowledge Ecology International |
United States of America |
Maryknoll Office for Global Concerns |
United States of America |
People Demanding Action |
United States of America |
Public Citizen |
United States of America |
Sierra Club |
United States of America |
The Jus Semper Global Alliance |
United States of America |
REDES-Amigos de la Tierra Uruguay |
Uruguay |
Vanuatu National Workers Union |
Vanuatu |