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Région de l'Asie et du Pacifique
La
région de l'Asie et du Pacifique est l'une des quatre régions
de la structure de l'ISP. Elle englobe 102 syndicats dans 24 pays, pour
un total de 2 millions de membres. Ses langues de communication et de
travail sont l'anglais et le japonais.
Depuis le dernier congrès
mondial de l'ISP, en 1997, cette région a acquis un véritable
statut régional, ce qui implique un comité exécutif
régional et un secrétariat régional installé à
Kuala Lumpur, en Malaisie. Elle a pris le nom d'Organisation
régionale de l'Asie et du Pacifique (ORAP).
Perspectives régionales
La région de l'Asie et du Pacifique est la plus
peuplée du monde et affiche une diversité passionnante de
cultures, de religions, de langues, ou de systèmes économiques
et politiques.
Dans certains pays, l'influence religieuse, culturelle et traditionnelle
est souvent fortement ancrée. Les pays de l'ancien bloc communiste
ont adopté un mélange d'économie planifiée et de
marché, mais restent résolument hostiles à la
création de syndicats libres.
La région asiatique recèle un potentiel économique
énorme. Elle est riche en ressources naturelles, mais celles-ci,
mal réparties, font l'objet d'une piètre exploitation et d'une
gestion inadaptée.
Il est paradoxal de constater que c'est en Asie que se trouve le plus
grand nombre de pauvres, alors que le monde observe la montée de la
puissance économique régionale, incarnée par les
“tigres économiques” émergents (Singapour, Taiwan,
Hongkong et Corée, suivis de près par la Malaisie et la
Thaïlande). Selon les prévisions, l'économie asiatique
devrait enregistrer la croissance la plus rapide au cours du prochain
millénaire.
Le regroupement sur le plan régional constitue une autre
caractéristique importante. Dix pays d'Asie du Sud-Est -
Thaïlande, Indonésie, Singapour, Philippines, Brunei,
Malaisie, Viêt-nam, Cambodge, Laos et Myanmar - se sont
regroupés sous la bannière de l'ASEAN (Association des Nations
d'Asie du Sud-Est). Sept pays composent la SAARC (Association d'Asie
méridionale pour la Coopération régionale) : Bangladesh,
Bhoutan, Inde, Maldives, Népal, Pakistan et Sri Lanka. Les pays du
Pacifique Sud (Australie, îles Cook, Etats fédérés
de Micronésie, Fidji, Kiribati, Nauru, Nouvelle-Zélande,
île de Niue, Palau, Papouasie-Nouvelle-Guinée, République
des îles Marshall, Samoa, îles Salomon, Tonga, Tuvalu et
Vanuatu) sont rassemblés au sein du Forum du Pacifique Sud. Ces
regroupements permettent un développement des contacts et du
commerce et apaisent les tensions et les conflits territoriaux.
La communication s'améliore rapidement dans la région. Les
déplacements, ainsi que l'utilisation du téléphone, de la
télécopie, du courrier électronique et des transports
entre les différents pays de la région ont enregistré une
amélioration considérable. Il existe toutefois une
disparité énorme au niveau de la répartition des
richesses dans la région et nombreux sont ceux qui subissent
durement le contrecoup de la pauvreté et des mauvaises politiques
économiques, n'ayant de ce fait pas accès aux infrastructures
modernes.
Principaux défis
Le rôle primordial de la région consiste à ?uvrer à
la création de syndicats puissants dans le secteur public des pays
en développement, afin d'assumer les responsabilités et les
engagements d'un service public efficace et bien développé,
d'apporter une réponse aux préoccupations des travailleuses et
travailleurs et de garantir la justice sociale. Pour ce faire, il est
nécessaire de s'appuyer sur un plan d'action sérieux.
Actions: Mettre en échec les politiques et les effets des
programmes d'ajustement structurel; Défendre les droits humains et
syndicaux; Exercer des pressions en faveur de la ratification des normes
de travail fondamentales et plus particulièrement des Conventions
nos. 87 et 98 de l'OIT; Poursuivre les démarches visant à
lever les barrières législatives qui entravent la mise sur
pied de syndicats libres et indépendants dans le secteur public,
à mener des activités et à assurer des négociations
collectives, ainsi que s'inscrire dans le cadre d'un mouvement national
et international de solidarité des travailleuses et travailleurs;
Aider les affiliés à améliorer leur situation, notamment
en encourageant l'adhésion de nouveaux membres, en organisant des
campagnes et en mettant en valeur le potentiel existant; Fournir des
informations et soutenir les mesures prises en vue de corriger les
réformes et les structures de l'emploi et de garantir la
sécurité d'emploi et l'instauration de filets de
sécurité sociale; Promouvoir l'égalité des chances
et des droits, y compris en assurant une juste intégration des
femmes à tous les échelons des syndicats; Lutter en faveur
d'accords commerciaux équitables et d'une représentation des
travailleuses et travailleurs dans les forums régionaux; Proposer
des programmes éducatifs et des formations se fondant sur les
besoins et sur les priorités des syndicats, afin de créer des
structures syndicales solides pour relever les défis.
L'ISP déploie ses activités au niveau de la formation et du
renforcement du potentiel de ses affiliés de la région. Des
projets de développement syndical sont menés depuis plusieurs
années en Asie méridionale et dans le Pacifique. Des projets
à long terme sont actuellement en cours pour les femmes et les
droits syndicaux. Nos bureaux sous-régionaux de coordination et nos
représentantes et représentants nationaux collaborent avec nos
affiliés dans le cadre de ces programmes. Des études sont
menées régulièrement pour évaluer les besoins de nos
affiliés et consolider les plans d'action.
Depuis les deux dernières conférences régionales, en 1991
et 1995, le travail de la région s'articule autour d'un plan
d'action et de priorités défini par les affiliés. Un plan
de lutte contre la discrimination destiné à déléguer
des pouvoirs aux femmes vient de s'achever. Les sous-structures
régionales ont été renforcées. La région a
résolu certains problèmes, notamment en ce qui concerne les
activités régionales, qui ont été menées et
maintenues avec succès. Elles font désormais l'objet d'une
évaluation et d'une mise à jour en vue de leur poursuite.
Sous-régions
Afin de faciliter les activités dans la région, l'ISP a mis en
place quatre sous-régions :
Asie orientale
Hong Kong, Japon, Corée du Sud, Macao et Mongolie
Asie méridionale
Bangladesh, Inde, Népal, Pakistan, Sri Lanka
Asie du Sud-Est
Indonésie, Malaisie, Philippines, Singapour, Thaïlande
Océanie
Australie, Nouvelle Zélande et les états des îles du
Pacifique
La création de ces bureaux sous-régionaux tend à
faciliter les communications avec la région et prend en
considération sa diversité culturelle. L'ISP privilégie
les réunions régionales (par ex. APRECON, APREC).
La Conférence régionale pour l'Asie et le Pacifique (APRECON)
constitue l'instance supérieure de l'ISP sur le plan régional.
Elle se réunit une fois entre deux Congrès de
l'Internationale. L'APRECON définit les grandes lignes de la
politique régionale.
L'APREC (Comité exécutif régional de l'Asie et du
Pacifque) assure la direction de l'organisation entre deux réunions
de l'APRECON. Il se réunit au moins une fois par an.
Chaque SUBRAC (commissions consultatives sous-régionales) conseille
le Comité exécutif régional et le Secrétaire
régional à propos de questions propres à chacune des
sous-régions. Elles se réunissent au moins une fois par
an.
Bulletin d'information
Le secrétariat régional produit un bulletin d'informations
régional destiné à informer les affiliés de ce qui
se passe dans leur région : Asia & Pacific News. Tous les
affiliés de la région sont invités à tenir le
secrétariat au courant des activités et des actions de leur
syndicat.
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